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河南省《高等职业教育创新发展行动计划》2015-2018节选
信息来源:本站   发布者: hsc   发布时间:2016/3/29 14:39:55   阅读:330
 

《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》是高等职业教育面向十三五持续深入推进改革发展的行动指南。河南省根据区域特点、河南省职业教育发展计划承担《行动计划》47个工作任务、16个项目建设。

(一)扩大优质教育资源建设

根据区域特点,以专业建设为重点,提升要素质量、创新发展形式、扩大优质教育资源的总量和覆盖面,提高区域高等职业教育的均衡程度和社会认可度。

—— 提升专业建设水平。建设200个国家级骨干专业,各类专业的人才培养水平大幅提升,办学条件明显改善,实训设备配置水平与技术进步要求更加适应,建设100个具备教学、生产、培训和鉴定等多种功能产教研特色显明的综合实训基地。

—— 开展优质学校建设。调整、优化高等职业教育布局和专业结构,建立优胜劣汰的竞争机制,推动高等职业院校布局与产业集聚区布局紧密对接。到2018年,遴选认定10所示范性应用技术类型本科院校、10所国家级优质专科高等职业院校和20所省级品牌示范职业院校。

—— 加强教师队伍建设。围绕提升专业教学能力和实践动手能力重点建设20双师型教师培养培训基地,学历教育+企业实训的培养办法;建立教师轮训制度,落实专业教师企业实践规定,2018年,高职院校双师型教师占专业课教师比例达70%以上

—— 推进信息技术应用顺应互联网+”的发展趋势,推进高等职业院校信息化基础设施建设。在省级职业教育资源中心和中原职教云服务平台中积极推进高等职业教育微课程、虚拟仿真实训系统等优质数字教学资源的开发应用,促进信息技术与教育教学的深度融合。现代信息技术广泛应用,重点建设5个职业能力培养虚拟仿真中心,立项建设10门省级高等职业教育专业教学资源库和50门精品在线开放课程。

—— 完善高等职业教育结构。建立系统的人才培养制度,打破学历层次限制,打通上升通道。推动中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育纵向衔接,满足河南省经济社会发展对各层次技术技能人才的教育需求。推进一批普通本科高校向应用型转变。在国家、省级示范性高等职业院校开展应用技术型本科教育试点,在应用技术型本科试点院校开展专业硕士教育试点。高等职业教育(含专科层次、应用技术类型本科和专业学位研究生)在校生达到130万人,从业人员继续教育达到2500万人次。

—— 推动职业教育集团化发展。探索高等职业教育走规模化、集团化、连锁化的办学道路,落实《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》,开展多元投入主体依法共建职业教育集团的改革试点,鼓励、引导、规范骨干高等职业教育集团建设,制定示范性高等职业教育集团建设方案与管理办法明确集团治理结构与运行机制,创新基于学分转换的集团内部教学管理模式。支持2所有特色的专科高等职业院校以输出品牌、资源和管理的方式成立连锁型职业教育集团。鼓励职业教育集团与跨国企业、境外教育机构等开展合作。

(二)增强院校办学活力

—— 推进分类考试招生。规范落实《教育部关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》;健全文化素质+职业技能的考试招生办法,2016年通过分类考试录取的学生占高等职业院校招生总数的50%左右,2017年成为主渠道;2016年制订出台《职业院校学生进入高层次学校学习的办法》,逐步提高本科高等学校特别是应用技术类型本科高校招收高等职业院校毕业生的比例。

—— 探索混合所有制办学。全面落实我省三改一抓一构建职业教育工作思路,即改革封闭式办学模式,大力推进校企合作;改革单一的政府投资模式,积极建立多元投资办学机制;改革高等职业院校管理体制和机制,切实增强办学活力;抓好高等职业教育示范院校和特色院校建设,带动职业教育办学水平提高;构建开放融通的现代职业教育体系,提升服务中原经济区建设的能力,支持公办高等职业院校和企业合作举办具有混合所有制特征的二级学院试点工作。

—— 落实高等职业院校办学自主权。贯彻落实国家教育体制改革领导小组办公室《关于进一步落实和扩大高校办学自主权完善高校内部治理结构的意见》,落实和扩大专科高等职业院校办学自主权,支持学校自主确定教学科研行政等内部组织机构的设置和人员配备,支持高校面向社会依法依规自主公开招聘教学科研行政管理等各类人员、自主选聘教职工、自主确定内部收入分配。

(三)加强技术技能积累

服务区域、产业发展和国家外交政策需要,紧密结合培养杰出人才和加强教师队伍建设,加强应用技术的传承应用研发能力,提高培养人才的适用性和技术服务的附加值。

—— 支持优质产能走出去扩大与一带一路沿线国家职业教育合作;服务走出去企业需求,培养具有国际视野、通晓国际规则的技术技能人才和中国企业海外生产经营需要的本土人才;配合走出去企业面向当地员工开展技术技能培训和学历职业教育;支持专科高等职业院校国(境)外办学,为周边国家培养熟悉中华传统文化、当地经济发展亟需的技术技能人才。

—— 深化校企合作发展。推动专科高等职业院校与当地企业合作办学、合作育人、合作发展,大力推广“现代学徒制”培养模式,支持、鼓励以国家和区域发展的重大需求为导向、学校与企业深度合作的应用技术协同创新中心。制订政策扶持师生拥有自主知识产权的技术开发、产品设计、发明创造等成果;支持学校与技艺大师、非物质文化遗产传承人等合作建设5个技能大师工作室,开展技艺传承创新等活动。

—— 加强创新创业教育。以骨干专业建设为试点,促进专业教育与创新创业教育有机融合,集聚创新创业教育要素与资源,建设5个创新创业教育专门课程(群);把大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地等创业教育实践平台建设纳入优质院校建设;建立健全学生创业指导服务专门机构;制订实施创新创业实践项目学分转换制度和有利于学生创新创业的弹性学制;优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。坚持政府政策支持和创业者努力相结合,合理运用政府公共资源,充分调动社会其他资源,激发大学生创新活力,为大学生创业提供有力支持,以创新引领创业,以创业带动就业。

—— 开展现代学徒制培养。制定引导、扶持企业与高等职业院校联合开展现代学徒制培养的制度措施。

—— 培育新型职业农民。建立公益性农民培养培训制度,制定政策从招生就业、项目、资金、设备、人才等方面扶持涉农专科高等职业院校的发展和专业建设。新组建1个农业职教集团;省部共建1个国家涉农职业教育改革试验区。

—— 扩大职业教育国际影响。加强与职业教育发达国家的政策对话,探索对发展中国家开展职业教育援助的渠道和政策;鼓励示范性高等职业院校利用学校品牌和专业优势,积极吸引境外学生来华学习,逐步扩大招收留学生的专业数量和留学生规模;支持专科高等职业院校到国(境)外办学;推进全国职业院校技能大赛国际化。

(四)完善质量保障机制

—— 完善院校治理结构。完善现代职业学校制度,依法制定体现职业教育特色的章程和制度,完善治理结构,提升治理能力,2016年底完成高等职业院校章程制定、修订工作;2016年底前所有高等职业院校参照《高等学校学术委员会规程》设立学术委员会;不少于20%专科高等职业院校参照《普通高等学校理事会规程(试行)》设立理事会或董事会机构,发挥咨询、协商、审议与监督作用。

—— 完善质量年报制度。巩固学校、省和国家三级高等职业教育质量年度报告制度,进一步提高年度质量报告的量化程度、可比性和可读性;强化对报告发布情况和撰写质量的监督管理。

—— 建立诊断改进机制。加强分类指导,2016年启动以人才培养工作状态数据为基础,开展高职院校教学诊断和改进工作,2018年抽样复核不少于20%的高职院校诊改工作质量。2017年支持3对用人单位影响力大的行业组织开展专业层面的教学诊改试点工作。

—— 改进高职教师管理。根据职业教育特点、比照本科高等学校核定公办专科高等职业院校教职工编制;鼓励高等职业院校制定和执行反映自身发展水平的双师型教师标准;推动教师分类管理、分类评价的人事管理制度改革;全面推行按岗聘用、竞聘上岗;将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据,2018年底发布实施职业院校教师专业技术职务评聘办法。

五)提升思想政治教育质量

加强以职业道德培养和职业素质养成为特点的高等职业教育学生思想政治教育工作,着力培养既掌握熟练技术,又坚守职业精神的技术技能人才。

—— 加强和改进学生思想政治教育工作。贯彻落实《高等学校辅导员职业能力标准(暂行)》健全学生思想政治教育长效机制;2018年高职院校按师生比1:200配备辅导员;心理健康教育全覆盖。全面推进《全国大学生思想政治教育质量测评体系(试行)》。创建平安校园、和谐校园。

—— 促进职业技能培养与职业精神养成相融合。落实《高等学校体育工作基本标准》加强文化素质教育;加强校园文化建设,建设6个全国职业院校民族文化传承与创新示范专业点;支持学生社团活动,促进职业技能培养与职业精神养成相融合。


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